因为之前，刘备将下邳国的淮浦县和淮阴县划分给了昌霸统管的广陵郡，再加上，昌霸要在淮河南岸修建新的淮浦县县城，建安六年秋收之后，他便已经将广陵郡境内能够征募到的百姓全都招去了淮浦县新县城建造工地那边去了。
许是受了金珏的影响，在建造新城这项浩大的工程上，这一次，昌霸居然在整个徐州，不，应该说是整个中原地区，第一次真正的实行了有偿雇佣百姓参与到这次徭役当中的方式，而非以往那样，无偿强制征召百姓参与到官府兴办的大型工程。
在这个时空里，昌霸的这种做法自然并不是什么首创之举，早在武都郡的时候，刚刚在该郡站稳了脚跟的金珏，就已经开始在其控制区域内实行了这种有偿模式的徭役新制度，而非在夺取了汉中郡亦或者益州中部六郡之地后才开始的。
但是，这种新举措，还是具备了极为超前的意识和先进意义。
先开始的时候，被昌霸派的军队和小吏联合强制征召到淮浦县新城建筑现场的时候，大多数百姓都显得极为惴惴不安，一方面，昌霸毕竟不是刘备，他原先只是泰山军当中排名并不是很靠前的一个头领而已，实际上，泰山军只是昌霸他们自己涂脂抹粉的叫法，在外界，百姓们对他们真正的印象其实就是泰山贼。
没错，就是泰山贼。
如果不是贼的话，在陶谦死后，昌霸为何敢出兵进攻并最终杀了当时还是琅琊郡太守的萧建，那可是朝廷任命的官员，而且，臧霸等人最初活动的区域，就是在泰山郡中泰山附近。
被征召来的百姓当中，有少部分因为担心这么浩大的工程会严重影响到他们之后的生活，因此，有少部分人在被刚刚强制征召到工地的最开始的几天，就三五成群地逃离了淮浦县新城的建筑工地。
一直到过了三天，新城建筑工地上干活的百姓这才逐渐安稳了起来，而且，逃离工地的百姓也开始变得越来越少，一直到十天之后，居然还出现了有很少的一部分已经逃离了这里的百姓又突然回流到了这里的情况出现。
原来，在淮浦县新县城建造的问题上，昌霸原本也并没有想高什么花活。
可是，在新城建筑工地上，当有百姓陆续逃离的情况出现，并立即传到了昌霸的耳朵里之后，他不得不向自己到了邻居郡——从广陵郡新分出来的江都郡郡丞孙乾问计。
毕竟，孙乾可是刘备麾下目前唯一的一个曾经亲自到过益州，并亲眼见证过蜀郡新城县县城在短短不到半年的时间里，一座新的外城墙就已经全部完工的壮举的人。
刘备麾下原先的三文士，糜竺，简雍和孙乾，在这个时空里，随着刘备在淮南地区建立了极为稳固的地盘，他们各自在刘备军中所能够承担的职责和官职也发生了非常巨大的转变。
糜竺，虽然他即将卸任下邳国国相一职，不过，在未来，九江郡太守却早就已经是他的囊中之物了，目前，担任此官职的王修也仅仅只是兼任而已，他身上最重要的官职一直都是豫州别驾从事。
出了广陵郡事变这种事之后，就连之前一直都准备忠于朝廷，忠于汉献帝刘辨的刘备，也不得不开始转变他自己对待朝廷，对待这位早就已经被曹操操控如同傀儡一般的大汉天子的态度。
主动放弃徐州，并不是刘备的无奈之举，而是他现在能够对大汉朝廷，对汉献帝所作出的最大的一次，同时也是最后的一次妥协和忍让。
当让徐州计划完全执行完毕之后，刘备便会将曾经上还镇东将军和宜城亭侯的印玺给汉献帝，这是在这个时空里，大汉朝廷唯一赐封给刘备的官职和爵位。
早在建安元年，也许是为了更好的推动驱虎吞狼之计，还没有将汉献帝控制在自己手中的曹操居然公开上表，向汉献帝举荐刘备，让他得到了此官职和爵位。
可是，在得到这个官职和爵位之后不久，因为受到了金珏的影响，吕布居然改变了主意，并没有趁机从背后偷袭刘备，反倒是同刘备联合在了一起，共同在广陵郡击败了袁术的大军，至此，也彻底改变了淮河地区的局势。
在那之后，曹操顺利突破了层层的阻碍，最终还是将汉献帝掌握在他自己的手中，这也就间接证明了当初，他上表推举刘备的合法性。
但是，在那之后，曹操和刘备为了争夺江淮地区的控制权，开始连续两次的大会战，这种情况之下，已经被曹操控制在手中的汉献帝和大汉朝廷，自然也就不会再公开册封刘备任何的官职或者爵位。
因此，事实上，当初刘备从陶谦手中接过来的徐州牧，从未真正得到过朝廷层面上的任何，可谓是名不正言不顺，刘备这个徐州牧做得非常之尴尬。
也因此，在得到金珏给他的让徐州计划的时候，刘备居然很快便欣然接受了，这里面也未尝没有这样的原因。
明年，刘备在上还这两个印玺之后，他便会像金珏那样，自封自己为豫州牧，而他的重要幕僚鲁肃为扬州刺史，关于这一点，却并不是出自金珏的建议，而就只是刘备自己走出的决定。
事实上，刘备军内部对刘备即将做出的这个人事安排并不会感到太意外，因为，刘备和鲁肃事实上已经成为了儿女亲家。
在原先的历史上，刘备的长子刘禅，要到建安十二年，他的生母是甘夫人，但是，刘备却还是有两个已经出身的女儿的。
在长坂坡大战中，有历史相关记录记载着，刘备的两个女儿落入到了曹军将领曹纯所统管的虎豹骑的手中，在那之后，最后，极有可能被曹操赐给了他的从弟曹纯。
因此，在这个时空里，刘备为了笼络他麾下首席军事，为两家的儿女结下娃娃亲，也是一件非常正常的事情。
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