鉴于人民军已经是一支有着上百万人的庞大队伍，在成军过程中又掺杂进各种力量，老奉系又是在北洋军的基础上扩大的，那时的军衔授予相对任意，以至于经常在各地闹笑话。
为了安抚各地降兵降将，张汉卿也曾经接受了手下人的一些建议，如林蔚提出的高官少兵等，导致后来某些军队出现官比兵多的笑话。
此外，因为经过多次军改，老奉系军中的师长传统上都是中将，共辖有两旅四团。但在人民军中，师长先是中将后改为少将，因为“军”这个单位已经产生，并替换掉了北洋时的“师”的单位。中将军长成为标配，导致有的师长升了级，有的却降了级。
那些原来北洋时代的督军们，军衔也不相同，有中将衔的、有中将领上将衔的、有上将衔的。有些地方武装，出现上将军长、少将司令都不乏其人。他们很多人已经淡出于人民军中，但是他们与人民军后来的军官们的军衔有何差异，如何理顺相互之间的关系，亟需解决。
还有准将这个东西是舶来品，张汉卿在导入旅级海军陆战后曾引入这个军衔，但在试行一段时间后觉得鸡肋。他正想全面弃用这一职级，目前在人民军中，只有海军陆战旅仍有旅的建制，其它的都改为师团制了。所以在最终定稿后，取消了这一级别。连带的，是准尉军衔也同步撤销了。
军制改革势在必行。在德国顾问团入华后第一件事也就是吐槽这个，所以整军经武，先从理顺各级军衔开始。
《人民军军衔制度》已经定稿好久了，因为一系列的事情发生而迟迟未能全面落实，现在是实施的时机了。
毕竟，军衔对于增强军队各级官兵对于军事组织的忠诚度与荣誉感，跟上国外先进军队的脚步，并在军队中明确军中指挥关系、责任和相互关系，以促进军队正规化建设，加强军队诸兵种之间指挥、管理和保障的协同等具有重要作用。
而且，随着一批老将的即将退役，为了表彰他们对于创建奉系中华民国的功勋、安慰后来者，及时授予军衔显得越来越迫切。
关于军衔，张汉卿已经在充分比较中外各军和穿越前后各方对于其的认识而制定了尚算成熟的架构，在部分军队里试行后认为可以正式公布了。按照新的条例，人民军军衔共分帅、将、校、尉、士5等14级，其中元帅为荣誉衔，享有免予退役的权力。
大将为中|央军委委员的等级，基本上是人民军军委四总部、三军总司令、国防部的正职；
上将为正军区司令及四总部、国防部、三军司令部的副职；
在中将与少尉之间的军官采取职级固定相同的原则，中将军长、少将师长、上校团长、少校营长、上尉连长、少尉排长，所有副职包括政治干部比主官降一级军衔。所有军官职务的变动，应不以不低于目前的军衔为原则。
在士官中，上士为代理排长或班长、中士副班长、下士为技术兵员。
考虑到目前远未出现后世那种高科技比重较大的情况，在未来一段时间内，不会考虑军士长的军衔。
在5月25日，人民党中|央军事委员会在中南海勤政殿颁发了元帅、大将及上将军衔，并决定在其后向这批党的高级将领阐述未来中国对于军事的发展纲要。
会议由张作霖主持，几位奉系元老全部出席，在此之前，八大军区司令也先后奉命赶到。多年兄弟经久未见，自然有一番热闹。
上午十时，授衔仪式开始。
首批被授予元帅军衔的是当仁不让的张作霖、孙烈臣、吴俊升、张作相、张汉卿。作为奉系四位元老，他们名至实归。在这终生难忘的日子，孙烈臣带病参加并在佩上金色的国徽时郑重行了一个军礼。
在张汉卿作为少壮派、党和国家及军队的接班人身份戴上象征元帅殊荣的国徽并从张作霖手里捧回元帅节杖时，全场欢声雷动。
经过上海滩的一系列手段，他在军界中的地位牢不可破。不单单是他戎马十年的军功，还有他面对强敌时的血性。从此以后，他继少帅之名后有了少帅之实----民国史上最年轻的元帅嘛。
五位元帅之后，是11位大将。
他们都是在奉系崛起时屡经战阵或是跟随张汉卿创建人民军的忠诚助手：总参谋长韩麟春、海军总司令郭松龄、总装备部长兼空军总司令杨宇霆、国防部长蒋百里、总政治部主任姜登选、中|央卫戍司令汲金纯、武警部队司令许兰洲、南京军区司令马龙潭、武汉军区司令戢翼翘、总后勤部长米春霖、总政治部副主任兼武警部队总政治部主任王以哲。
本来戢翼翘、米春霖、王以哲三人的资历都稍差一点，但因为他们是军委委员，按格要升一级；马龙潭则是大家都知道他其后就要退役，所以对他的当选报以善意的掌声。
这些大将的人选，充分兼顾了人民军形成的各个时期各人的职务、资历和战功。
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