公元203年的初春，北方的寒意尚未完全消退，北平城内却已涌动着一股炽热的气息。辽王府邸内，红烛高照，檀香袅袅，文武百官肃立两侧，目光齐聚于那位端坐主位的男子——即将开创一个新时代的吴权。
吴权的手指轻轻敲击着案几，那节奏如同战鼓般敲在每个人心头。他环视厅内，目光如炬，扫过每一张或苍老或年轻的面孔。这些追随他南征北战的臣子们，此刻都屏息凝神，等待着那个注定载入史册的决定。
"诸位。"吴权的声音不大，却如黄钟大吕般在厅内回荡，"汉室倾颓，天下板荡，我等历经血战，终得幽、平、并、冀四州之地。如今天命所归，民心所向，孤决定——"他顿了顿，眼中闪过一丝锐利的光芒，"于开春之际，登基称帝。"
厅内瞬间爆发出一阵压抑的欢呼声。老臣荀彧颤巍巍地站起身，白发如雪，眼中却闪烁着激动的泪光："主公...不，陛下！此乃天命所归啊！"
吴权抬手示意众人安静，那动作中已隐隐透着帝王威仪："登基大典需精心筹备，更要确立新朝制度。今日召集诸位，便是共商此事。"
他取出一卷竹简，徐徐展开，上面密密麻麻写满了新政构想。阳光透过窗棂，在那竹简上投下斑驳的光影，仿佛历史正在此刻被重新书写。
"汉室旧制，三公九卿，已不合时宜。"吴权的指尖划过竹简上的一道道墨迹，"孤决定创立三省六部制，以尚书、中书、门下三省为中枢。各省主官皆称丞相，以尚书省丞相为首，其中尚书省管理全国政务，下管六部：吏部、礼部、户部、兵部、工部、刑部，各部首官皆称尚书。"
贾诩微微前倾身体，这位以智谋着称的谋士眼中闪过惊讶之色。他原以为吴权会沿袭汉制，稍作改良，没想到竟有如此大刀阔斧的改革。
"吏部负责官吏委派，政绩考核、选拔与提调；礼部负责出使接待、民俗祭祀和宣传教化；户部负责户口籍册、财政度支、仓禀储备。"吴权的声音沉稳有力，"兵部负责军工考纪、兵工器械、车船马匹；工部负责农田水利、工程建设、纺织盐贸；刑部负责抓捕缉盗、案件追查、审判刑狱。"
邴原抚须沉思，这位老成持重的谋臣暗自惊叹：六部职能分明，相互制衡，比汉制更加清晰高效。他不禁抬头望向吴权，只见这位即将登基的帝王眉宇间尽是运筹帷幄的自信。
"中书省负责全国监察、安全保卫、商贸税收、人才培养等，也下管五个部门：御史台、内卫府、枢密院、商务院和太学院。"吴权继续道，手指在竹简上移动，"御史台首官称监察御史，负责全国监察；内卫府首官称阁领，负责皇宫内的安全保卫；枢密院首官称枢密使，负责监查政令的推行情况和访查民意；商务院和太学院主官皆称掌院。商务院负责全国税收、商务贸易，与户部和工部联系比较紧密；太学院负责全国教育、人才选拔，与吏部、兵部联系比较紧密。另外，太学院仍下属文政院、军师学院、医学院和工学院四个学院，为国家培养官吏、将领、医官和工程类人才。"
徐晃等武将听得入神，他们虽不善政事，却也明白这套体系之精妙。尤其是太学院下设的军师学院，专门培养军事人才，这让将领们眼中都燃起了希望的火花。
"门下省负责圣意传达，政令起草和颁发工作，行秘书事，同时下管理藩院。理藩院主官也称掌院，负责国家外交和民族事务。"吴权说到这里，目光扫过厅内几位异族将领，他们纷纷低头表示效忠。
厅内一时寂静无声，只有炭火偶尔发出的噼啪声。众臣都在消化这套前所未有的政治体系。忽然，贾诩轻咳一声，起身行礼："主公此制，实乃开天辟地之举。三省相互制衡，六部各司其职，既不使权力过于集中，又能确保政令畅通。诩以为，堪比汉武帝之推恩令，光武帝之度田制。"
吴权微微一笑："文和过誉了。此制不过顺应时势罢了。"他转向荀彧，"文若以为如何？"
荀彧颤巍巍地起身，这位年近八旬的老臣眼中闪烁着智慧的光芒："老臣以为，此制甚善。尚书省如人之躯干，中书省似人之耳目，门下省好比口舌，三者协调，方能运转自如。"
吴权满意地点头，随即话锋一转："此外，孤欲设太傅、太保、少傅、少保四职，位居众官之首，专授功勋卓着却年迈体弱的老臣。"
此言一出，厅内众人皆望向荀彧和贾诩。荀彧因年事已高，贾诩则旧疾缠身，显然是为二人量身定制。荀彧眼中泪光闪动，贾诩则深深一揖，喉头微动却说不出话来。
"军事方面，"吴权的声音陡然提高，武将们立刻挺直了腰板，"设立大将军和检校大将军，其中大将军为实职，统领全国兵马，为武将之首；检校大将军为虚职，但仍可参与军事的谋划，其意见或建议众武将不可不听"检校大将军一职似乎相当于后世的军事顾问。
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