明末我真没想当皇帝

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第112章 徐阁老欲联姻程世杰

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第113章 徐阁老欲联姻程世杰

第112章

商人的嗅觉其实是非常敏锐的,早在程世杰带领宁海军横渡辽南的时候,原本在宁海城做生意的商人,也跟着程世杰抵达了辽南。

虽然说,现在的辽南还是商业的荒漠,可问题是,商业都明白一件事,只要有人,就会有需求,只要有需求,那就有生意可以做。

宁海军在迁徙的时候,虽然人口并没有现在这么多,但是加上宁海军的俘虏,也有五六万人。这五六万人可是一个中等县城的规模。

大明两京十三省一百八十八个府共计一百四百二十七个县,平均每个县城的人口超过十万人,但事实上,像人口稠密的河南、山东、北直隶一个县城,人口可能不止二十万人,人口稀疏的西南,西北,东北一带,一个县的人口可能会少于三万人。

现在的宁海军控制的金州和盖州,由于盖州比较靠近建奴控制的区域,以军事防御为主,宁海军现在的屯田百户所共计五百多个,每天都会增加新的屯田百户所,也就意味着,现在的辽南,人口已经膨胀到上县规模。

除了程世杰自己的控制的各种工厂以外,还有不少商人私营的工厂,特别是金州将近一半的磨坊、超过三分之一的皮毛加工厂,还有一部分小型纺织厂,都是跟着程世杰渡海而来的商人自己筹办的。

特别是金州城,已经卖掉的商业用地,超过三十万两银子,在金州城,程世杰的眼皮子底子,倒是没有人敢跟程世杰玩心眼。

至少跟着程世杰打过交道的人,都非常清楚,程世杰是一个讲规矩的人,只要按照他的规矩行事,按照他的规定标准缴纳税收,就没有人过来找他们的麻烦,商贾就可以安安份份做生意。

可是,那些镇上的商贾,其实都是小商人,毕竟程世杰在金州城规模的商业和工业用地,最便宜的也需要一千五百两银子,只有没有本钱在金州买地建店铺的商人,才会跑到各个镇上做生意。

程世杰道:“本帅准备在各镇堡、金州、盖州城组建城市管理执法大队,简称城管,这个城管执行大队,隶属……”

程世杰直到现在,才发现他一切按照军事化管理辽南,还没有政府机构,采取军管倒是可以方便,效率更高。

可问题是,将来容易造成军政混乱。城市管理工作虽然管的事情琐碎,事情也不大,可与普通百姓息息相关,在后世程世杰也是普通的小市民。

小市民真不怕什么大老虎,大贪官,也不是什么江洋大盗,这些人虽然可恨该杀,但他们距离小市民的生活实在太远了,彼此就像是生活在两个不同的世界一样,除了报纸和新闻,彼此间几乎就不会有任何的接触,自然也就谈不上多么强烈的憎恶。

真正让小市民小百姓感觉害怕和憎恨的,其实就是小官小吏,地痞流氓、村匪恶霸。这些人没有多大的后台背景,也未必会造成多大的危害,但他们对老百姓造成的伤害,才是最痛苦,最直接的!而且这些人的数量很多,多得数不胜数。

最近网上沸沸扬扬传播着浙江温州平阳杀人案,可事实上早在六年之前,2017年,作者老家发生过同样类似的案件,犯罪嫌疑人卢某持刀致3人当场死亡,4人受伤,其中2名重伤者抢救无效死亡……

这是一个非常重要的问题。

一个城市要想管理得干净卫生,整齐漂亮,离不开城管,可城管在执行过程中,如果执法不当最容易引起民愤,造成政府公信力流失。

新成立的城管,管理受三重管辖,接受陈国栋的监军道署管理执法情况,受杨芸娘的财务署管辖账目,接受新组建的民政署指挥。

虽然无法从制度上杜绝出现问题,现在只能摸着石头过河,出现问题,再解决问题。

民政署也是程世杰决定成立的民政管理机构,虽然程世杰把辽南的农民变成了屯田军,接受军务署管理,可问题是还有太多的工厂,特别是民生工厂,不方便接受军务署管理,像生产碗筷、被褥、衣服、纺织厂、农具厂、家具厂等等。

军政分离,这是肯定要做的事情,早做比晚做要好。就像大宋开国时期,宋太祖也意识到开封作为一个国都有着太多的局限性,首先这里不像洛阳有外八关可以防守,黄河虽然是一道天险,可问题是,中游、下游可以渡河的地方太多,他曾提议迁都,只不过受到大宋既得利益团体的抵制,特别是当时的开封府尹赵光义的为首的抵制,此事不得不无疾而终。

谁吃到自己嘴里的肉,肯定不会吐出来。

城管大队,下辖城管中队,城管小队,每个镇设立一个城管小队,队长一人,十一名成员,四个相邻的镇,合为一个中队,设立城管中队长一人,副队长一人。

城管中队长与哨长平级,同时城管大队下辖十一个中队,全大队共计五百五十人,以程世杰的养子程石担任城管大队长,城管大队不装备铠甲,也不装备刀枪,与中原各县的三班衙役一样,装备铁尺五柄,水火棍五根,队长和副队长配狗腿刀。

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