1951年1月1日。
任道远走进市局秘书处宣传科办公室时，远在大洋彼岸的美国华盛顿，美国中央情报局办公大楼内，二楼的局长办公室内正在召开一次临时紧急会议。
1950年12月31日，为打破美国政府“先停火，后谈判”的假和平幌子，实则企图争取喘息时间、卷土重来的阴谋，中国人民志愿军与朝鲜人民军突破“三八线”，对以美国为首的“联合国军”发起第三次战役。
“联合国军”及南朝鲜伪军很快被志愿军突破了他们苦心经营的防线，开始全线溃退。
美国人为了挽回朝鲜战场上的颓势，决定由中央情报局负责组织、实施战略性破坏行动，借以打击中国的战争能力，帮助美军取得在朝鲜战场上的绝对优势地位。
中央情报局特工沃尔特·史密斯制定的“关督行动计划”被拿出来讨论、并通过，经过美国国务卿、美军参联会批准，史密斯当晚就离开美国，前往中国香港秘密组织实施这个破坏计划。
同日傍晚，中国北京，市局的一间办公室内。
任道远这一天的心情都不太不好，那些烈士的事迹、深深的感染着他，那么优秀的同志就那么离开了，尤其是那些被特务暗害的同志，让任道远感觉肩膀上的担子更重了。
秘书处宣传科的同志知道任道远也忙，所以申报革命烈士的材料、他们根据政策已经核对过了，拿给任道远的都是完全符合条件的，主要是任道远靠查档案、就发现了查尔斯的破绽、并成功抓获了这个美国间谍，让他们觉得，还是让任道远再审核一下这些人的档案更稳妥，要从人事档案中、看出一个人有没有隐瞒了什么事情，大家都觉得很难。
临下班前，任道远又打开一个文件袋，把里面的材料取了出来，这份刚刚牺牲不久的李新生的材料、让他感到有些疑惑。
李新生的生平事迹一栏，仅有“为解放战争的胜利、作出了巨大贡献…被敌特谋杀”等寥寥数语，这种很笼统的描述、也没有具体事迹，这很反常不说，而且他的档案也仅有1949年以后的记录。
档案只显示说李新生于1949年5月13日参加金口起义、投入了人民的怀抱，为解放战争作出了巨大贡献，对他到现在工作岗位之前的内容、仅限于此，对他来到这个岗位工作的兢兢业业、吃苦耐劳，倒时不惜笔墨、用褒扬之词做了详细记录。
可仅凭这些事迹，明显不够烈士的评定标准，现在新中国建设如火如荼，人民群众不都是在为社会主义建设辛勤劳动、不计个人得失么？
李新生的事迹，应该是“为解放战争的胜利、作出了巨大贡献”，而他所做的贡献、应该是保密的，否则，他的申报材料是不可能通过层层审核、送到市局来的。
但任道远的性格使然，他并没有把李新生的资料、与其他审核过的资料放在一起，而是单独放在了一旁，就算自己无权调阅李新生的真实档案，他也要向组织上求证一下。
放下李新生的资料，任道远任道远把所有资料交给小王保管，他只能明天接着审阅其他材料了。
第二天上午，任道远继续拿起一份资料审阅了起来、接连两份资料都没有任何问题，任道远又拿起一份铁路部门的申报材料看了起来。
真是太奇怪了，这名叫王瑞霖的铁路员工，生平事迹大都是工作认真、曾发现铁路运行图中存在的安全隐患、积极帮助其他同事、工作任劳任怨等，这些事迹、评选个行业或者是市级劳动模范绝对没有问题，但评选“烈士”、任道远觉得不是很符合条件。
查看王瑞霖的档案，更加重了任道远的疑惑，因为他的档案十分完整，北京当地人，小学、中学也是在本地学校学习，高中毕业后就进入铁道部门就业，这是因为他父亲就是一位“老铁路”。
王瑞霖的人生、几乎就是一个普通产业工人的“模板”，工作、娶妻生子、每天两点一线，除了抽烟、喝酒，没有其他不良嗜好，唯一的意外就是被国民党特务暗杀了，但被捕的小特务、却并不知道为什么要暗杀他。
而且王瑞霖最“辉煌”的“功劳”，就是发现临时调整的铁路运行图中、存在的巨大安全隐患，避免了可能出现的列车相撞事故。
可恰恰是这件事，让任道远觉得王瑞霖更没有资格成为“革命烈士”。
其他审阅王瑞霖档案的人、怎么会出现这么大的失误，都没发现王瑞霖的功劳、恰恰是对革命事业造成了重大损失么，虽说他只是尽一个铁路员工的本分，其主观本意并不是想对革命造成伤害，但结果就是、他事实上给国民党反动派帮了一个大忙。
事情是这样的：
1945年8月15日，日本宣布无条件投降，此时国民党军约有400万人，但其中绝大多数都部署在西南、西北等大后方，几条纵贯南北的主要铁路线、一时无法打通，难以在短期内从陆路将国民党 军队运送到东北。
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