新城刚刚开始建设，城中的一些官员，包括铁雪、余霞，便纷纷提议，应该换个纪元年号，以区别两个不同城市。
旧城时代，灵海世界，不仅修行速度极快，和修行门槛极低，不论多么愚笨的人，都能照着老师的教授，成功迈入纳灵境界。
而且物产丰饶，植物和动物生长的速度，也是肉眼可见的迅速。
到了新城，灵气匮乏，意味着修行速度极慢。
很多人都意识到了，这么低的灵气，肯定会提高修行门槛。
城中大部分未纳灵的市民，现在没有一个，还能看见一丝的笑容。
石铁明白，这些人，不论聪明与否，不论是否对未来有过设想，他们都已经从外界的变化中，直观地感受到了极大的痛苦。
突然从灵海世界里抽离出来，长时间生活在灵气如此稀薄的地方，修为越低的人，感受越剧烈。
那种感觉，就跟一个好不容易，将自己练成了厚重肌肉的猛男，突然间，感觉浑身的肌肉都在萎缩一样。
这个过程中，市民的体力和功力逐渐下降，并伴随着巨大的精神痛苦。
金丹和结丹，还能依靠自身积蓄的灵力，来消除环境带来的痛苦。
但纳灵低层，及还未纳灵的人，在这样的环境变化面前，就显得格外无能为力了。
而且，这里还得忍受死亡气息侵扰，虽然已经很微弱了，但对未纳灵的市民来说，还是会有影响。
他们必须定时定期去，城府建设的四相正思大厅里，才能治愈死气的伤害。
那是石铁亲手搭建起来的石头大厅，只有四堵墙和一个门，里面没有任何装饰和家具，每天只开启几个小时，由城府派人去主持阵法。
新城环境里，农作物生长的速度也极其缓慢，养殖的动物更是连繁育频率都降低了，幼崽生长成熟时间也被拉长了几倍。
这样的一个环境，与之前的城市环境，简直是云壤之别，城中有更改年号的声音，几乎可以说是市民集体的呼声了。
市民们，其实已经自发的，用“劫难”二字，来形容这个新的时代。
在私心堂内的官员会议上，石铁发现在座所有人，都对修改纪元年号无异议，便立即宣告了决定：“第二纪元”。
现阶段，城市刚刚开始重建，一切的商业市场，都还在恢复的过程中。
在决定了纪元年号的问题后，石铁又提出了，他想了几天的提议：
延长免税时间，直到城市的市场活动，完全恢复正常功能；
并且，土地的占用和使用，也不需要向城府支付费用；
为了稳定市民情绪，石造厂统一规格，统一设计建筑的房屋，市民不仅可以直接从金行无息贷款，其价格，还要比劫难之前的城郊房屋，低五成。
他说：“这样一来，那些想着要趁此机会，大赚一笔灾难钱的私营石匠铺，也就完全没生意了。”
“散落全城的大小匠人，也只能陆续加入劫生石造厂一起干活，不然，他们连吃饭都成问题。”
铁雪立即对城主的提议，做出了分析：“作为代价，就是城府要支付出，远超储备的财富数量。”
闻言，石铁沉默了许久，目光扫过全场官员。
坐在铁雪对面的孟十，突然开口道：“城主，我们私下聊过钱的事情，想把积蓄拿出来，缓解一下城府……”
石铁立即打断了孟十的话，语气极其严肃的说道：“我想到了一个办法，城债。”
“由我本人作为信用担保，让金行印刷一种，特殊加工过的债券。”
“具体的加工细节问题，由几大工坊厂主来商议设计，必须具有高度的韧性，和防伪造功能。”
“持有债券，相当于持有等价的金银币，在债券上的限时过去之后，随时可以向城府兑换相应的金银币，和一定的利息。”
“城主债卷，你们可以简单理解为：以我的名义，向你们借钱，债卷就是欠条，只要在限时过了之后，你们随时可以拿它来找我要钱。”
这种东西，一旦操作不好，那就是毁城灭地的杀招，若非实在不得已，石铁也不想将它写到会议提案里。
在场官员们，显然都没听说过这种玩意，全都面露惊讶和疑惑。
债券的设想一抛出来，便在会议上讨论了整整十天时间，石铁才说服了大部分官员，同意这种设计，而不是由孟十带动人群，向城府捐资捐力。
他一直认为，道德和私心，是最不该被考验的内涵。
凡是能通过其他途径来解决问题，都必须先尝试一番。
正是因为孟十大声主张，要带头捐资捐力，才逼得石铁，不得不选择了这个，他完全不擅长的金融手段。
最终，官员们同意了债券的出现，但否定了城主要全城发行的提议。
关于这个问题，石铁并没有太多抵触，他本身就没想好发行债券的途径。
债券的主要对象，最后被圈定在，城府下属的所有部门。
并且规定：在城府财力缓过来之前，城中各大部门、各大学院、各大工坊的所有费用，全部用债券来替代金银币发行。
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